塔利班是恐怖组织吗

 2021-10-03    72  

塔利班是恐怖组织吗 8月23日,半岛电视台播出了对塔利班文化委员会成员Balkhi的专访。他表示自己不认为人们会相信塔利班成员是kbfz。 “依照多哈协议,阿富汗内部谈判启动3个月后,塔利班成员应被从制裁名单中剔除。我们希望,参加这些磋商的国家,尤其是美国,将采取相应措施履行自己的义务。” 据悉,2020年2月29日,美国特朗普政府与阿富汗塔利班在卡塔尔签署旨在结束阿富汗战争的和平协议。协议内容涉及美军减少在阿驻军、外国军队撤军、交换囚犯和启动阿富汗各方会谈等问题。 虽然美国并未正式将塔利班认定为恐怖组织,但联合国安理会于1999年将其认定为恐怖组织。 “塔利班”组织介绍: “塔利班”()是普什图语“塔里布”(Talib)的复数形式,意为伊斯兰宗教学校学生,是相对于伊斯兰宗教学校教师“毛拉”而言。 因此,“塔利班”一词原本不具有政治含义,直到1994年阿富汗塔利班运动兴起并于1996年夺取喀布尔政权后,“塔利班”这个词汇才具有了特殊的政治内涵,成为了一种伊斯兰原教旨主义运动组织的代称。 白宫发言人没有将阿富汗塔利班(简称“阿塔”)称为“恐怖组织”的表态引起舆论广泛议论。 在阿富汗战争告一段落的当下,美国这番“突破”性质的表态耐人寻味。是什么原因让美国政府改口?阿富汗塔利班和阿富汗未来,又会受到怎样的影响? 美不同部门对阿富汗塔利班定性不同 事情的起因源于有记者提问关于约旦及日本政府打算同“伊斯兰国”交换人质,为何美国对此进行干涉? 白宫发言人的回答是,不能与恐怖组织做交易,否则只能助长恐怖组织的气焰。 记者随即问道,那么,去年美国政府同阿富汗塔利班交换在押囚犯的事怎么说? 白宫发言人的回答是,塔利班不算是恐怖分子,算是“武装叛乱组织”。白宫随后还称,虽然塔利班也使用一些近似恐怖袭击的手法,但与“伊斯兰国”武装相比,塔利班应该分属于另一范畴。 那么在美国政府眼中,塔利班到底属于哪个范畴呢? 在美国国务院的“外国恐怖组织”名单上,的确找不到阿富汗塔利班的踪影,但在其财政部和反恐部门的名单上,塔利班赫然在列。美财政部的反恐名单中列出阿富汗塔利班,是为了对塔利班高级人员实施财产冻结等制裁,这与联合国就部分塔利班人员的制裁决议一致。而反恐部门的名单,恐怕是当年阿富汗战争的遗留物。 美塔关系的“两面性” 此次美国对塔利班属性的闪烁其词,可以从两个维度来看其理由,首先是历史原因。 阿富汗塔利班崛起于1994年,当时阿富汗正处于混乱之中。反苏联入侵战争胜利后,阿富汗各派武装为争取权力打得不可开交,人民依旧生活在水生火热之中。连年战争为塔利班的催生提供了基础。在塔利班组织打出“铲除军阀”的口号后,阿塔一路高歌猛进,迅速占领阿富汗大半江山。除去民心和军事力量积累,美国政府通过中情局的暗中资助也是必不可少。 由此可见,美国当年在阿富汗玩的本就是“两手牌”,资助过游击队(后演化成军阀派系),也资助过塔利班。当塔利班于1996年正式建国时,虽然反塔利班政府拥有阿富汗国际法地位,但事实上,阿富汗全境超过70%的土地都由塔利班控制。在这样的状况下,美国和塔利班没有来往才是咄咄怪事。 事实上,塔利班是不是恐怖组织,对美国来说并不重要,“9·11”事件才是双方撕破脸的转折点。 就美国来说,对拒不交出“9·11”幕后主使本·拉丹的塔利班,必须采取武力行动,将塔利班和“基地”组织捆绑消灭。即便如此,美国依旧在2001年上半年,以塔利班政府配合禁毒为由,向其提供4500万美元的援助,而当时塔利班政府控制下的阿富汗,全年国民生产总值估计不超过2亿美元。 当年11月,美国军队就大举开进阿富汗,塔利班政权土崩瓦解,阿富汗本土反塔利班联盟重新得势。在一片胜利歌声里,美国拒绝阿富汗塔利班的和解请求,终将塔利班逼上梁山。 在失去政权后,阿富汗塔利班进行全面改组,加强了同基地和巴基斯坦塔利班的联系,开始更多使用自杀式袭击的手法与外国军队周旋。不过从头至尾,阿塔主要在阿富汗境内开展一些极端袭击行为,从未在阿境外实施恐怖活动。与此同时,阿塔坚持认为自己是阿富汗的合法政府,只是在外力干涉下被迫流亡。 这一点,在2013年塔利班于卡塔尔多哈开设和谈办公室时体现得非常明显。塔利班人员升起“阿富汗伊斯兰酋长国”旗帜,并拒绝同阿富汗现政府展开谈判。这一姿态引起阿富汗政府的强烈不满,时任总统卡尔扎伊以阿美未来合作相要挟,要求美国干涉。一来一去,和谈刚刚出现的曙光迅速熄灭。 如何用好“恐怖组织”这顶帽子 现在,美国希望正式从阿富汗抽身,又不想苦心经营的阿富汗局势更趋恶化,那么与塔利班和谈是必由之路。分析人士认为,美国称呼“塔利班”为“武装叛乱组织”释放出减压信号,体现出美国奉行的实用主义方针:在本·拉丹被击毙、在阿军事行动几近结束的情况下,继续称呼塔利班“恐怖组织”已经不再是出师之名,而可能变成妨碍美国全球利益布局的碍脚石。 进入21世纪以来,阿富汗和伊拉克这两场美国领衔的局部战争,极大改变了中东和中亚局势。而中东局势动荡带来的叙利亚问题、“伊斯兰国”武装崛起等事件,极大牵扯了美国精力。伊斯兰保守和极端势力泛滥已经越发成为问题,塔利班、“基地”和“伊斯兰国”等极端武装之间的关系可能成为未来“反恐”问题的核心之一。如何使用好“恐怖组织”这顶帽子,在这一背景下有了新的意义。 就目前来说,阿富汗塔利班对“伊斯兰国”武装并不欢迎。2014年底,阿富汗媒体陆续曝出有“伊斯兰国”武装到阿境内招募人员的消息。阿富汗塔利班对这种抢人行为十分反感,在部分地区双方曾发生过交火。同时,“基地”组织也在南亚增设分支,以应对“伊斯兰国”在当地的扩张。 如果保持这些极端组织不“打成一片”,甚至让他们“打作一团”,恐怕是美国政府最需要拿捏的部分。改口只是嘴上功夫,鉴于美国仍在训练叙利亚武装人员、断断续续空袭“伊斯兰国”武装、指导阿富汗军队训练和资助阿富汗政府,将这些组织分门别类,进而或打或拢才是更深一层的考虑。
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